Фото Ирины Кедровой
Некоторые утверждения оппонентов, прозвучавшие в эфире программы, дали северянам повод для новых опасений. Так, Дмитрий Кузнецов признал, что норматив сейчас оспорен. Но в самом финале программы заявил, что норматив, который будет применяться, должно определить Министерство природных ресурсов правительства Архангельской области своим отдельным постановлением, и это не гарантирует, что он будет снижен; может быть, он будет даже выше, чем был, и население ещё скажет «спасибо» Денису Большакову.
«Северная неделя» выяснила, как такую перспективу оценивает сам Денис Большаков. По мнению юриста, оснований для заявлений по повышению норматива нет:
- Я допускал, что у министерства природных ресурсов правительства Архангельской области и ООО «Экоинтегратор» не возникнет желания мириться с решением суда, но, чтобы в прямом эфире заявлять о том, что решение суда Российской Федерации ничего не стоит и не значит, что всё равно будет придуман способ, как сохранить, а то и увеличить доказанно завышенный норматив, это за пределами моего понимания.
Ответственно заявляю, что установить новый норматив накопления ТКО для МКД в населённых пунктах свыше 12 000 человек можно только после проведения новых замеров ТКО в течение года, осуществлённых на основании государственных контрактов. Любые попытки установить новый норматив, минуя официальные исследования, являются незаконными.
Я считаю, что единственным, хоть как-то легитимным, нормативом накопления ТКО может быть только норматив в размере 2,19 куб. на одного человека, который был определён Автономной НО «Институт развития регионов» (ИНН 7732504898) и ООО «Большая тройка» (ОГРН 1107746574308) в 2017-2018 годах на основании государственных контрактов №0124200000617003723 и №0124200000617008233. Никаких других конкурсов на проведение замеров ТКО не проводилось. Убеждён, что если с 13 января 2021 года будет применяться какой-то другой норматив, установленный на основании каких-то других измерений, это будет стопроцентной фальсификацией и подделкой.
У меня есть подозрение, что нас в очередной раз хотят облапошить. Осенью 2020 года УФАС РФ выдала предписание Агентству по тарифам и ценам Архангельской области пересмотреть тариф по обращению с ТКО в сторону снижения. Мы все знаем, что произошло: как был льготный тариф для населения 520 рублей за кубический метр на человека, так он и остался 520 рублей. Очень надеюсь, что те, от кого зависит принятие решений, каким должен быть норматив накопления ТКО с 13 января 2021 года, будут руководствоваться законами РФ, а не желанием отдельных лиц сохранить свои сверхдоходы за счёт жителей Архангельской области.
Юрист представил правовое обоснование:
* В соответствии с ч. 2 и 4 статьи 24.10. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления» нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации), а порядок определения нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
*На основании Постановления Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. №269
«Об определении нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов» утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов. В соответствии с этими Правилами, а также приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 28 июля 2016 года №524/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов», норматив накопления ТКО устанавливается на основании проведенных замеров в каждом сезоне в течение одного года.
Каких-либо других способов определения нормативов накопления ТКО законодательство не предусматривает.
*Методические рекомендации по определению Временных нормативов накопления твёрдых бытовых отходов от 19.08.2005 г., утверждённые директором СЗО ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами Госстроя России», допускают установление временного норматива, но только для предпринимателей и юридических лиц и только при отсутствии Проекта нормативов образования и при отсутствии реальных замеров ТКО.