Ну начните уже кошмарить нелегальный бизнес!

Они встретились за чашкой кофе уже после работы, как говорится, без галстуков — министр и несколько северодвинских предпринимателей. Руководитель регионального министерства экономического развития захотел пусть не один на один, но в узком кругу пообщаться с представителями малого бизнеса, так что приехал без «свиты». Инициатива встречи исходила от самого Виктора Иконникова, который всего несколько месяцев назад был назначен министром.

У северодвинцев, как говорится, накипело, так что разговор получился долгим. Тем более, говорят, последним губернатором, который был готов вести с бизнесменами диалог, был Анатолий Ефремов. Совет по предпринимательству давно не работает, конференции потеряли всякий смысл.

Так что на оптимистичное «Мы готовы продвигать ваши инновационные проекты на уровне Федерации» в ответ министр услышал нелицеприятные вещи. Начал владелец парикмахерских салонов Сергей Кисель:

- Инновационные проекты - это все здорово, но мне кажется, что для того, чтобы заниматься инновациями, нужно сначала людей одеть, накормить отечественным. Когда я начинал двадцать лет назад, у нас в городе были SAAN, Navagga bay. В результате всех этих тенденций облегчения жизни предпринимателей и вложений в инновационные проекты не осталось практически ни одного бренда. SAAN теперь отшивается, по-моему, где-то в средней полосе, здесь рабочие места закрыли, потому что невыгодно. Так что инновации инновациями, а реально даже то, что было, потеряли.

Основная проблема у предпринимателей, которые честно платят налоги, - нелегальный бизнес. Они даже не просят помощи, они просят создать единые конкурентные условия для всех. Сегодня же те, кто работает, не обременяя себя оформлением документов, в глаза смеются над теми, кто живет по установленным в государстве правилам: «Ты что, налоги платишь? Вот дурак, а я не плачу, и у меня все в шоколаде». Так что бизнесмены не скрывали от министра, что и у них есть огромное желание уйти «в тень». На что тогда город будет ремонтировать дороги и латать крыши детских садов, не ясно.

По данным администрации Северодвинска, в 2012 году доля поступления налогов от предпринимателей, которые платят единый налог на вмененный доход, составляла 7,4% в общем объеме налоговых поступлений местного бюджета. С 2013-го этот показатель составляет 6,8%. Снижение специалисты связывают с сокращением количества налогоплательщиков ЕНВД как по организациям, так и индивидуальным предпринимателям. Здесь сложно приводить точную статистику, но, по некоторым данным, в сфере услуг сегодня до 90% предпринимателей работают «в тени». На правду очень похоже, согласитесь, что, вызывая грузчиков или электриков по объявлению, вряд ли кто-то когда-то интересуется их документами.

Облегчение процесса регистрации, недорогой патент — это хорошо, соглашаются с министром северодвинские бизнесмены, но нужна и эффективная дубинка, которая заставит начинающих предпринимателей проходить этот самый процесс. Беда в том, что фактически сегодня нет того, кто отвечал бы за борьбу с нелегальным бизнесом. Ни полиция, ни налоговая, ни чиновники, очевидно, не готовы броситься на амбразуру. Доходит до того, говорят предприниматели, что специалисты, получающие зарплату из бюджета, сами консультируют нелегалов, успокаивают: да работай спокойно, не придем мы к тебе. Был в Северодвинске случай, когда чиновница за несколько дней до своего отпуска пошла сделать прическу к одному такому нелегалу, открывшему салон на дому, запнулась за что-то и сломала ногу.

Случись такое в официально работающем салоне, дама бы обязательно компенсацию отсудила. А тут ну посидела на оплачиваемом больничном, в отпуск позже съездила. 

Это посыл власти должен быть, считает Сергей Кисель:

- Я разговаривал с участковым, он подтвердил, что вполне реально провести какие-то показательные проверки, это обычная оперативная работа. Просто легче поймать того, у кого на день лицензия на торговлю алкоголем просрочена, и влепить штраф в 500 тысяч, чем выявить того, кто нелегально бизнесом занимается. Но самое смешное, что эти нелегалы в соцсетях выкладывают фото «Я в Египте», «Я на Мальдивах», хотя формально безработные. Государство демонстрирует к ним полное безразличие и все время говорит: мало налогов, давайте еще что-нибудь. Рецепт один — концентрация государства на легализации расходов. Например, все покупки свыше 50 тысяч рублей должны производиться с помощью кредитной карты. И все те, кто работает нелегально, вынуждены будут сами выходить в легальный сектор экономики, ведь они зарабатывают для того, чтобы тратить. 

Министр согласился — с нелегалами бороться надо, и даже считает, что хорошую идею и на федеральном уровне отстоять можно, было бы желание и усердие. Хотя мне почему-то кажется, что убедить обитателей столичных кабинетов воплотить в жизнь идею северодвинских бизнесменов о легализации расходов вряд ли когда-нибудь удастся. Что же тогда, пол-Москвы будет ездить на «Ладах–Калинах», купленных исключительно на официально задекларированные доходы?

«Парадокс», «абсурд» — эти слова часто звучали от предпринимателей на встрече с Виктором Иконниковым. Пенсионный фонд на того, кто работает по закону, может подать в суд из-за не вовремя уплаченных двух копеек, а за любое промедление в отчетности, даже если на то были исключительные причины, бизнесмен может попасть на штрафы в сотни тысяч рублей. Но при этом, когда порой даже удается выявить того, кто работает нелегально, наказывают так, что «официалам» плакать хочется.

Следующий пример из северодвинской практики министру рассказала предприниматель и депутат Горсовета Светлана Морозова: был у нас в начале лета выявлен случай торговли алкоголем без лицензии. Причем алкоголем, который по документам в регион вообще не поступал, то есть неизвестно где и кем сделанным. Суд назначил «бизнесмену» штраф в размере четырех (!) тысяч рублей. Причем от момента проверки до решения суда прошел не один месяц, предприниматель все это время совершенно спокойно продолжал работать. 

Зато официально работающие северодвинские кафе, которые никого не пытаются травить суррогатом, но не оборудованы пандусами, были совсем недавно оштрафованы на куда более солидные суммы. На деле получается, что легальный бизнес кошмарится вполне законно. 

- Молодежь, которая сейчас приходит, она не шагает в сторону легального бизнеса. Они сейчас умные, сначала проконсультируются с теми, кто уже давно работает. Им говорят: налоги - это все ерунда, а вот когда к тебе первый раз придут с проверкой, тут все и начнется, - рассказывает северодвинский ресторатор Алексей Кувакин. - Мы давно говорим о том, что проверки должны носить предупредительный характер, а не карательный. Сейчас приходят с проверкой: так, этот пожарный датчик уже устарел, его в списке нет, поэтому тебе штраф в 70 тысяч рублей. Но есть второй вариант: датчик у вас устарел, надо поменять его на другой, вот вам срок на выполнение предписания. Исправь, а не исправишь, ну тогда извини. 

Министр слушал внимательно, пометки себе делал часто. Согласился, что у проверяющих должен быть разумный подход, тем более в такие непростые для бизнеса кризисные времена. Обсудить на встрече успели еще многое. И наши длинные отпуска, и оплату проезда на отдых, которые пообещало северянам государство, а фактически обеспечивают работодатели (по подсчетам Светланы Морозовой, эти расходы у нее на одного работника в семь раз выше, чем в соседней Вологодской области), и странную законодательную инициативу нашей мэрии, благодаря которой на любой даче можно будет открыть «наливайку», и пассажирские перевозки, где все труднее работать официально, и многое другое. 

По крайней мере, северодвинские предприниматели выговорились о наболевшем. Озвучивали проблемы, о которых, вообще-то, говорят уже лет десять. Очевидно, что министр бизнесменов услышал. Будем ждать результатов, ведь это в общих интересах — на налоги город худо-бедно, но живет. Встречаться без галстуков министр пообещал предпринимателям теперь регулярно. Так что в следующий раз его можно будет спросить: ну поговорили, а сделано-то что?

Ирина КЕДРОВА